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नई दिल्ली: इस वर्ष के COP29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता शिखर सम्मेलन में अब तीन महीने से भी कम समय बचा है, तथा राष्ट्र अभी भी शिखर सम्मेलन के सबसे बड़े कार्य पर सहमति से दूर हैं: एक नए शिखर सम्मेलन पर सहमति बनाना। वित्तपोषण लक्ष्य की मदद विकासशील देश जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए।
गुरुवार को, संयुक्त राष्ट्र जलवायु निकाय अगले महीने बाकू में होने वाली बैठक से पहले, देशों के बीच मतभेदों को स्पष्ट करने के लिए एक वार्ता दस्तावेज प्रकाशित किया गया है, जहां वार्ताकार कुछ सबसे जटिल मुद्दों को आगे बढ़ाने का प्रयास करेंगे।
दस्तावेज़ में संभावित COP29 समझौते के लिए देशों की प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति को दर्शाते हुए सात विकल्प सुझाए गए हैं। नया लक्ष्य विकासशील देशों को जलवायु वित्त में हर साल 100 बिलियन डॉलर प्रदान करने की धनी देशों की मौजूदा प्रतिबद्धता को बदलने के लिए निर्धारित किया गया है।
कमज़ोर और विकासशील देशों को 100 बिलियन डॉलर से कहीं ज़्यादा बड़े लक्ष्य की ज़रूरत है। 27 देशों वाले यूरोपीय संघ और कनाडा जैसे दानदाता देशों का कहना है कि राष्ट्रीय बजट को बढ़ाने से उनके सार्वजनिक वित्तपोषण को बढ़ाना अवास्तविक हो जाएगा।
COP29 शिखर सम्मेलन नवंबर में अज़रबैजान में आयोजित किया जाएगा।
दस्तावेज़ में एक विकल्प अरब देशों के रुख को दर्शाता है, जिसका लक्ष्य विकसित देशों को प्रति वर्ष 441 बिलियन डॉलर का अनुदान प्रदान करना है, जिससे संयुक्त रूप से 2025 से 2029 तक प्रत्येक वर्ष निजी वित्त सहित सभी स्रोतों से कुल 1.1 ट्रिलियन डॉलर का वित्तपोषण एकत्रित हो सके।
एक अन्य विकल्प यूरोपीय संघ के वार्ता परिप्रेक्ष्य को दर्शाता है, जिसमें प्रत्येक वर्ष 1 ट्रिलियन डॉलर से अधिक का वैश्विक जलवायु वित्तपोषण लक्ष्य निर्धारित किया गया है, जिसमें देशों के घरेलू निवेश और निजी वित्तपोषण भी शामिल है, जिसमें “उच्च ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन और आर्थिक क्षमता वाले” देशों द्वारा प्रदान की गई कम राशि भी शामिल होगी।
यूरोपीय संघ ने मांग की है कि चीन, जो आज दुनिया का सबसे बड़ा प्रदूषक और सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, को नए जलवायु वित्तपोषण लक्ष्य में योगदान देना चाहिए।
1990 के दशक में विकसित की गई एक प्रणाली के तहत, चीन को संयुक्त राष्ट्र द्वारा विकासशील देश के रूप में वर्गीकृत किया गया है। हालाँकि, जलवायु वित्त का भुगतान करने के लिए चीन को जिम्मेदार ठहराए जाने के विचार को बीजिंग ने अस्वीकार कर दिया है।
वार्ताकारों को उम्मीद है कि योगदान किसको देना चाहिए, यह मुद्दा COP29 में वित्तीय समझौते पर सहमति बनाने में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक बन रहा है।
दस्तावेज़ में कनाडा की स्थिति का समर्थन करते हुए एक अन्य विकल्प लक्ष्य में योगदानकर्ताओं की सूची बदलने का सुझाव देता है। इसमें कहा गया है कि सूची उनके प्रति व्यक्ति उत्सर्जन और आय के आधार पर होनी चाहिए, एक ऐसा उपाय जो योगदानकर्ता सूची में संयुक्त अरब अमीरात, कतर और अन्य को भी जोड़ सकता है।
गुरुवार को, संयुक्त राष्ट्र जलवायु निकाय अगले महीने बाकू में होने वाली बैठक से पहले, देशों के बीच मतभेदों को स्पष्ट करने के लिए एक वार्ता दस्तावेज प्रकाशित किया गया है, जहां वार्ताकार कुछ सबसे जटिल मुद्दों को आगे बढ़ाने का प्रयास करेंगे।
दस्तावेज़ में संभावित COP29 समझौते के लिए देशों की प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति को दर्शाते हुए सात विकल्प सुझाए गए हैं। नया लक्ष्य विकासशील देशों को जलवायु वित्त में हर साल 100 बिलियन डॉलर प्रदान करने की धनी देशों की मौजूदा प्रतिबद्धता को बदलने के लिए निर्धारित किया गया है।
कमज़ोर और विकासशील देशों को 100 बिलियन डॉलर से कहीं ज़्यादा बड़े लक्ष्य की ज़रूरत है। 27 देशों वाले यूरोपीय संघ और कनाडा जैसे दानदाता देशों का कहना है कि राष्ट्रीय बजट को बढ़ाने से उनके सार्वजनिक वित्तपोषण को बढ़ाना अवास्तविक हो जाएगा।
COP29 शिखर सम्मेलन नवंबर में अज़रबैजान में आयोजित किया जाएगा।
दस्तावेज़ में एक विकल्प अरब देशों के रुख को दर्शाता है, जिसका लक्ष्य विकसित देशों को प्रति वर्ष 441 बिलियन डॉलर का अनुदान प्रदान करना है, जिससे संयुक्त रूप से 2025 से 2029 तक प्रत्येक वर्ष निजी वित्त सहित सभी स्रोतों से कुल 1.1 ट्रिलियन डॉलर का वित्तपोषण एकत्रित हो सके।
एक अन्य विकल्प यूरोपीय संघ के वार्ता परिप्रेक्ष्य को दर्शाता है, जिसमें प्रत्येक वर्ष 1 ट्रिलियन डॉलर से अधिक का वैश्विक जलवायु वित्तपोषण लक्ष्य निर्धारित किया गया है, जिसमें देशों के घरेलू निवेश और निजी वित्तपोषण भी शामिल है, जिसमें “उच्च ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन और आर्थिक क्षमता वाले” देशों द्वारा प्रदान की गई कम राशि भी शामिल होगी।
यूरोपीय संघ ने मांग की है कि चीन, जो आज दुनिया का सबसे बड़ा प्रदूषक और सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, को नए जलवायु वित्तपोषण लक्ष्य में योगदान देना चाहिए।
1990 के दशक में विकसित की गई एक प्रणाली के तहत, चीन को संयुक्त राष्ट्र द्वारा विकासशील देश के रूप में वर्गीकृत किया गया है। हालाँकि, जलवायु वित्त का भुगतान करने के लिए चीन को जिम्मेदार ठहराए जाने के विचार को बीजिंग ने अस्वीकार कर दिया है।
वार्ताकारों को उम्मीद है कि योगदान किसको देना चाहिए, यह मुद्दा COP29 में वित्तीय समझौते पर सहमति बनाने में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक बन रहा है।
दस्तावेज़ में कनाडा की स्थिति का समर्थन करते हुए एक अन्य विकल्प लक्ष्य में योगदानकर्ताओं की सूची बदलने का सुझाव देता है। इसमें कहा गया है कि सूची उनके प्रति व्यक्ति उत्सर्जन और आय के आधार पर होनी चाहिए, एक ऐसा उपाय जो योगदानकर्ता सूची में संयुक्त अरब अमीरात, कतर और अन्य को भी जोड़ सकता है।
