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नौ सदस्यीय पैनल का गठन अधिनियम के कार्यान्वयन से संबंधित नियमों, प्रक्रियाओं और अन्य मामलों को बनाने के लिए किया गया था। समान नागरिक संहिता (यूसीसीउत्तराखंड में पूर्व मुख्य सचिव शत्रुघ्न सिन्हा ने शुक्रवार को अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर यह दस्तावेज जारी किया। सिंहपैनल के प्रमुख, ने कहा कि कानून के तहत लिव-इन रिलेशनशिप में रहने वाले जोड़ों की गोपनीयता सुनिश्चित की जाएगी, लेकिन 18-21 आयु वर्ग के जोड़ों के माता-पिता को सूचित किया जाएगा क्योंकि वे “पूरी तरह से परिपक्व नहीं हैं”।
सिंह ने कहा कि पैनल के फील्ड विजिट के दौरान, पंजीकरण का मुद्दा अक्सर उठाया गया। उन्होंने कहा, “पंजीकरण न केवल सुरक्षा कवच प्रदान करता है, बल्कि हमें भविष्य के संदर्भ के लिए डेटाबेस तैयार करने में भी मदद करता है। अगर कोई व्यक्ति किसी मामले को अदालत में चुनौती देता है, तो अदालत इस मुद्दे पर फैसला करेगी।”
उत्तराखंड की अनुसूचित जनजातियाँ (एसटी), जिनमें जौनसारी, भोटिया, थारू, राजी और बुक्सा शामिल हैं, राज्य की आबादी का 3% हिस्सा बनाती हैं। उनके क्षेत्रों को एसटी का दर्जा दिया गया है, जिससे उन्हें यूसीसी के अधिकार क्षेत्र से बाहर रखा गया है। सिंह ने कहा, “आदिवासी समुदायों को अभी यूसीसी के दायरे से बाहर रखा गया है। हम उन्हें यूसीसी द्वारा शासित होने के लिए सहमति देने का विकल्प देंगे।”
नियमों और मैनुअल को पूरा करने के बारे में सिंह ने कहा, “मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने कहा है कि अक्टूबर में यूसीसी लागू कर दी जाएगी और हमारी पूरी कोशिश इसी दिशा में है। हम इस प्रक्रिया को जल्द से जल्द पूरा करने के लिए काम कर रहे हैं।”
कुछ धार्मिक समूहों द्वारा उठाई गई चिंताओं का जवाब देते हुए सिंह ने कहा, “हमने मुस्लिम और हिंदू दोनों परंपराओं के धार्मिक ग्रंथों की समीक्षा की और विभिन्न पहलुओं पर विचार करने के बाद यूसीसी का मसौदा तैयार किया गया।”
740 पन्नों का यह मसौदा 2 फरवरी को पांच सदस्यीय पैनल द्वारा मुख्यमंत्री के समक्ष प्रस्तुत किया गया था और 4 फरवरी को कैबिनेट द्वारा पारित किया गया था। विधेयक को 6 फरवरी को उत्तराखंड विधानसभा में पेश किया गया और अगले दिन इसे मंजूरी दे दी गई। राज्यपाल लेफ्टिनेंट जनरल गुरमीत सिंह (सेवानिवृत्त) ने 28 फरवरी को विधेयक को मंजूरी दी और 11 मार्च को राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने इस पर हस्ताक्षर किए।
राष्ट्रपति की स्वीकृति के बाद, यूसीसी अधिनियम के कार्यान्वयन हेतु नियम तैयार करने हेतु नौ सदस्यीय पैनल का गठन किया गया।
2022 के राज्य विधानसभा चुनावों के दौरान, धामी ने फिर से चुने जाने पर यूसीसी को लागू करने का वादा किया था। राज्य सरकार ने यूसीसी का मसौदा तैयार करने के लिए सेवानिवृत्त सुप्रीम कोर्ट जज, जस्टिस रंजना प्रकाश देसाई के नेतृत्व में पांच सदस्यीय पैनल का गठन किया, जिसमें व्यापक सार्वजनिक परामर्श शामिल था। पैनल ने 2.3 लाख से अधिक लोगों से इनपुट प्राप्त किए और मसौदे को अंतिम रूप देने के लिए 72 बैठकें कीं।
यूसीसी अधिनियम में सात अनुसूचियाँ और 392 धाराएँ शामिल हैं, जो विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और लिव-इन संबंधों को कवर करती हैं। इसका उद्देश्य बहुविवाह, बहुपतित्व, हलाला, इद्दत और तलाक जैसी प्रथाओं को समाप्त करना है, साथ ही बेटों और बेटियों के लिए संपत्ति के अधिकार सुनिश्चित करना और अजन्मे बच्चों के अधिकारों की रक्षा करना है।
