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नई दिल्ली: केंद्र ने मंगलवार को लोकसभा में दो विधेयक पेश किए – संविधान (129वां संशोधन) विधेयक और केंद्र शासित प्रदेश संशोधन विधेयक, 2024 – धारण के लिए कानूनों में बदलाव के लिए एक साथ चुनाव भारी हंगामे के बीच लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के साथ-साथ केंद्रशासित प्रदेश भी विपक्षी दलचुनावों को सिंक्रनाइज़ करने के लिए मोदी सरकार के सामने आने वाली चुनौती को रेखांकित किया गया।
90 मिनट की बहस में, विपक्ष ने दावा किया कि ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ (ओएनओई) योजना संघवाद की भावना के खिलाफ थी और संसद की विधायी क्षमता से अधिक थी और चुपके से तानाशाही लाने की साजिश का हिस्सा थी। सरकार ने इस प्रयास का बचाव करते हुए कहा कि 41 साल हो गए हैं जब चुनाव आयोग ने चुनावों को एक साथ कराने की सिफारिश की थी और कहा था कि दोनों विधेयकों को जांच के लिए संसद की संयुक्त समिति के पास भेजा जाएगा।
विधेयक पेश किया जाना चाहिए या नहीं, इस पर हुए मतदान में भाजपा के मंत्रियों समेत 20 सदस्यों की स्पष्ट अनुपस्थिति के बावजूद सत्ता पक्ष 263-198 के स्कोर के साथ आगे रहा। विपक्ष ने कहा कि सरकार के पास विधेयक को मंजूरी देने के लिए लोकसभा के लिए आवश्यक दो-तिहाई बहुमत नहीं है।
कांग्रेस का कहना है कि ओएनओई बिल क़ानून की बुनियादी संरचना पर हमला करता है
लेकिन संवैधानिक संशोधन विधेयक को पारित करने के लिए निर्धारित 543-मजबूत सदन में से दो-तिहाई यानी 362 के समर्थन के सामने यह अंतर फीका पड़ गया। हालाँकि एक के बाद एक सरकारें अपनी वास्तविक संख्या से अधिक संख्याएँ जुटाने में कामयाब रही हैं, वास्तविक और वांछित के बीच का अंतर बहुत बड़ा है और इसके लिए असाधारण प्रयास की आवश्यकता होगी।
भाजपा के पास राज्यसभा में दो-तिहाई सीमा को पूरा करने के लिए पर्याप्त संख्या नहीं है – 12 मनोनीत सदस्यों को मिलाकर, 250 की कुल ताकत के साथ सदन में आवश्यक 167 के मुकाबले 121।
कांग्रेस के शशि थरूर ने इस ओर इशारा करते हुए भविष्यवाणी की थी कि विधेयक का गिरना तय है। उन्होंने कहा, ”निस्संदेह, सरकार के पास बड़ी संख्या है… लेकिन इसे (संविधान में संशोधन के लिए विधेयक) पारित करने के लिए, आपको दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता है, जो स्पष्ट रूप से उनके पास नहीं है।” गौरतलब है कि सरकार ने खुद ही कानून मंत्री अर्जुन मेघवाल द्वारा पेश किए गए विधेयकों को विस्तृत जांच के लिए संयुक्त संसदीय पैनल के पास भेज दिया। गृह मंत्री अमित शाह ने कहा कि पीएम मोदी ने हर स्तर पर व्यापक विचार-विमर्श के लिए विधेयकों को संसद की संयुक्त समिति को सौंपने का समर्थन किया था। शाह ने उत्तेजित विपक्षी सांसदों से शांत होने का आग्रह करते हुए कहा, “जेपीसी में विस्तृत चर्चा हो सकती है। जेपीसी की रिपोर्ट को कैबिनेट द्वारा मंजूरी दी जाएगी और संसद को विधेयकों पर चर्चा करने का मौका मिलेगा।” उन्होंने कहा, ”जब इस विधेयक पर कैबिनेट में चर्चा हो रही थी तो खुद प्रधानमंत्री ने इसे जेपीसी के पास भेजने का सुझाव दिया।” मेघवाल ने कहा, “इस मुद्दे पर कई बार चर्चा हुई है। 19 जून, 2019 को प्रधानमंत्री ने एक साथ चुनाव कराने पर एक बैठक की थी, जिसमें 19 राजनीतिक दलों ने भाग लिया था। उनमें से 16 ने इस कदम का समर्थन किया, जबकि तीन अन्य ने इसका विरोध किया।” ।”
कांग्रेस सांसद मनीष तिवारी ने कहा, “आवश्यक विशेषताओं में से एक संघवाद और हमारे लोकतंत्र की संरचना है। बिल संविधान की मूल संरचना पर हमला करते हैं और इस सदन की विधायी क्षमता से अधिक हैं।”
समाजवादी पार्टी के सांसद धर्मेंद्र यादव ने कहा कि यह कदम देश में तानाशाही लाने का प्रयास है। यादव ने कहा, “दो दिन पहले सरकार संविधान के सिद्धांतों की कसम खा रही थी। अब, वे संघीय ढांचे को खत्म करना चाहते हैं जो संविधान का मूल सिद्धांत है।”
टीएमसी के कल्याण बनर्जी ने कहा कि इस कदम का उद्देश्य चुनाव सुधार नहीं बल्कि एक व्यक्ति की इच्छाओं को पूरा करना है। द्रमुक के टीआर बालू और शिवसेना (यूबीटी) के अनिल देसाई ने भी दोनों विधेयक पेश करने के सरकार के फैसले का विरोध किया। राकांपा (सपा) की सुप्रिया सुले ने विधेयकों को वापस नहीं लिए जाने की स्थिति में उन्हें संसदीय समिति के पास भेजने का समर्थन किया। एआईएमआईएम के असदुद्दीन ओवैसी ने कहा, “इस विधेयक का उद्देश्य राजनीतिक लाभ और सुविधा को अधिकतम करना है। यह विधेयक क्षेत्रीय दलों को खत्म कर देगा।”
भाजपा के सहयोगी टीडीपी और शिवसेना ने चुनाव सुधार उपाय को “अटल समर्थन” दिया।
कांग्रेस की प्रियंका गांधी वाद्रा ने विधेयक को “संविधान विरोधी” बताकर खारिज कर दिया। उन्होंने कहा, “यह हमारे देश के संघवाद के खिलाफ है। हम विधेयक का विरोध कर रहे हैं।”
