फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू करने के बाद पश्चिमी शक्तियों ने मास्को पर व्यापक प्रतिबंध लगा दिए, जिन्हें तब से उत्तरोत्तर बढ़ाया जा रहा है।
नई प्रतिबंध गैस पर यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों का उद्देश्य तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) के निर्यात से रूस के राजस्व को कम करना है, इसके लिए यूरोपीय संघ के बंदरगाहों से ट्रांस-शिपमेंट (एक जहाज से दूसरे जहाज में माल स्थानांतरित करना) पर प्रतिबंध लगाना है और एक ऐसा खंड जोड़ना है जो स्वीडन और फिनलैंड को कुछ समझौतों को रद्द करने की अनुमति देता है। एलएनजी ठेके।
ये उपाय एलएनजी पर यूरोपीय संघ के प्रतिबंध से पहले ही रोक दिए गए हैं आयातजो युद्ध की शुरुआत के बाद से ही बढ़ गए हैं।
प्रतिबंध नौ महीने की संक्रमण अवधि के बाद प्रभावी होंगे। पैकेज में रूस में निर्माणाधीन एलएनजी परियोजनाओं को पूरा करने के लिए नए निवेश और सेवाओं पर भी प्रतिबंध लगाया गया है।
गैस बाजार विशेषज्ञों का कहना है कि इस उपाय का शायद बहुत कम प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि यूरोप अभी भी रूसी गैस खरीदता है और यूरोपीय संघ के बंदरगाहों के माध्यम से एशिया में ट्रांस-शिपमेंट, कुल रूसी एलएनजी निर्यात का केवल लगभग 10% है।
यूरोपीय संघ के एक अधिकारी ने कहा कि रूस पर अनुमानित नुकसान अरबों यूरो के बजाय लाखों यूरो में होगा।
कुछ मध्य यूरोपीय देश अभी भी यूक्रेन के माध्यम से रूस से पाइपलाइन गैस प्राप्त करते हैं। यूरोपीय संघ ने 2022 में कुछ सीमित छूट के साथ रूसी तेल आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है।
प्रतिबंधों की सूची
नये पैकेज का उद्देश्य नियमों का उल्लंघन करने वालों के लिए सदस्य राज्य स्तर पर अधिक जिम्मेदारी और दंड का प्रावधान करके प्रतिबंधों से बचने की प्रक्रिया को सीमित करना है।
इसमें 116 संस्थाओं और व्यक्तियों को प्रतिबंध सूची में शामिल किया गया है, जिससे कुल संख्या 2,200 से अधिक हो गई है।
एक अलग कदम में, यूरोपीय संघ ने छह लोगों के खिलाफ प्रतिबंधों की भी घोषणा की, जिनके बारे में कहा गया कि वे यूरोपीय संघ के देशों और यूक्रेन के खिलाफ रूसी “दुर्भावनापूर्ण साइबर गतिविधियों” में शामिल थे। इसने उनमें से चार को सीधे रूसी खुफिया और सुरक्षा सेवाओं से जोड़ा।
यूरोपीय आयोग, जो यूरोपीय संघ की कार्यकारी शाखा है, ने भी पिछले पैकेज में पारित तथाकथित “नो रूस क्लॉज” का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा था। इस उपाय से तीसरे देशों में यूरोपीय संघ की कंपनियों की सहायक कंपनियों को रूस को कुछ वस्तुओं के पुनः निर्यात पर रोक लगाने के लिए बाध्य होना पड़ता, जिसमें सैन्य उद्देश्यों के लिए दोहरे उपयोग वाली वस्तुएं, साथ ही गोला-बारूद और आग्नेयास्त्र शामिल हैं।
हालांकि, जर्मनी के कहने पर इसे खत्म कर दिया गया। राजनयिकों ने कहा कि प्रभाव आकलन के बाद इस खंड को बाद में जोड़ा जा सकता है।
मॉस्को की व्यापार करने की क्षमता को चोट पहुंचाने के लिए एक और कदम उठाते हुए, पैकेज ने रूस के बाहर यूरोपीय संघ के बैंकों को मॉस्को के SPFS सिस्टम का उपयोग करने से प्रतिबंधित कर दिया है, जो वैश्विक भुगतान प्रणाली SWIFT के बराबर है। पश्चिमी शक्तियों ने 2022 में मॉस्को को SWIFT से प्रतिबंधित कर दिया।
यूरोपीय आयोग के एक बयान में कहा गया है, “यह परिषद को ऐसी प्रणाली से जुड़े गैर-रूसी तीसरे देश के बैंकों की सूची तैयार करने की भी अनुमति देता है; उन बैंकों को यूरोपीय संघ के ऑपरेटरों के साथ व्यापार करने से प्रतिबंधित कर दिया जाएगा।”
छाया बेड़ा
इस पैकेज का उद्देश्य रूस के युद्ध प्रयासों में मदद करने वाले तथाकथित छाया बेड़े पर नकेल कसना है, इसके लिए प्रतिबंधों की सूची में जहाजों को जोड़ने के लिए एक रूपरेखा तैयार की गई है, जैसे कि सात देशों के समूह द्वारा निर्धारित रूसी तेल मूल्य सीमा को दरकिनार करने वाले तेल टैंकर, साथ ही रूस में उत्तर कोरियाई गोला-बारूद ले जाने वाले जहाज।
यूरोपीय संघ के मंत्रियों के बयान में कहा गया है कि जहाजों को “रूस के लिए सैन्य उपकरणों के परिवहन, चोरी किए गए यूक्रेनी अनाज के परिवहन और…एलएनजी घटकों के परिवहन या एलएनजी के ट्रांस-शिपमेंट” सहित मामलों के लिए नामित किया जा सकता है। राजनयिकों ने कहा कि 27 जहाजों – ज्यादातर टैंकर – को शुरू में सूचीबद्ध किया जाएगा और बाद में और भी जोड़े जाएंगे।
सोमवार को यूरोपीय संघ के आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित उपायों के अनुसार, यूरोपीय संघ ने रूस की सरकारी स्वामित्व वाली शिपिंग कंपनी सोवकॉमफ्लोट और उसके सीईओ इगोर वासिलीविच टोनकोविडोव पर भी प्रतिबंध लगा दिया है।
इन उपायों में हीलियम, दुर्लभ मृदा और मैंगनीज अयस्कों पर प्रतिबंध लगाने के साथ-साथ थिंक टैंकों और गैर सरकारी संगठनों के लिए रूसी वित्तपोषण की सीमा भी शामिल है।
यूरोपीय संघ ने यूरोपीय संघ में कच्चे और पॉलिश किए गए हीरों के आयात के लिए अनिवार्य पूर्ण-ट्रेसेबिलिटी योजना की शुरुआत को भी छह महीने के लिए – 1 मार्च, 2025 तक – स्थगित कर दिया है, क्योंकि नवीनतम पैकेज ने रूसी हीरों पर आयात प्रतिबंध में संशोधन किया है, जो कि उद्योग में दशकों में सबसे बड़ा बदलाव है, जिस पर 12वें पैकेज में सहमति बनी थी।
मई में रॉयटर्स को सात सूत्रों ने बताया कि अफ्रीकी देशों, भारतीय रत्न पॉलिशरों और न्यूयॉर्क के जौहरियों के विरोध के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका जी-7 प्रमुख लोकतंत्रों से रूसी हीरों पर प्रतिबंध के सबसे सख्त तत्वों का पुनर्मूल्यांकन कर रहा है।
यूरोपीय संघ के देश अब एक ऐसे पैकेज पर विचार-विमर्श कर रहे हैं, जो बेलारूस के खिलाफ प्रतिबंधों को बेहतर ढंग से संरेखित करेगा, जो कि मास्को द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण से पहले से ही लागू हैं, तथा 2022 से रूस को निशाना बनाने वाले प्रतिबंधों के साथ। रूस तक पहुँचने वाले सामानों के लिए बेलारूस एक बड़ी खामी रहा है, लेकिन सदस्य बेलारूस के प्रमुख उर्वरक निर्यातों से जुड़ी चिंताओं के कारण इस समस्या से निपटने के लिए अनिच्छुक रहे हैं।