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वाशिंगटन: ऑफशोरिंग पर अगली बड़ी लड़ाई वाशिंगटन में चल रही है और इस बार इसमें कृत्रिम बुद्धिमत्ता शामिल है।
बिडेन प्रशासन, अपने कार्यकाल के अंतिम दिनों में, यह सुनिश्चित करने के लिए नए नियम जारी करने की जल्दी में है संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके करीबी सहयोगियों का इस पर नियंत्रण है कि आने वाले वर्षों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता कैसे विकसित होगी।
नियमों के बीच एक तीव्र लड़ाई छिड़ गई है तकनीक कंपनियों और सरकार के साथ-साथ प्रशासन के अधिकारियों के बीच भी।
नियम यह तय करेंगे कि एआई के लिए महत्वपूर्ण अमेरिकी निर्मित चिप्स कहां भेजे जा सकते हैं। फिर वे नियम यह निर्धारित करने में मदद करेंगे कि संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों को प्राथमिकता देते हुए एआई बनाने वाले डेटा केंद्र कहां बनाए जाएंगे।
नियम अधिकांश यूरोपीय देशों, जापान और अन्य करीबी अमेरिकी सहयोगियों को एआई चिप्स की निर्बाध खरीद करने की अनुमति देंगे, जबकि चीन और रूस सहित दो दर्जन विरोधियों को उन्हें खरीदने से रोकेंगे। 100 से अधिक अन्य देशों को अमेरिकी कंपनियों से प्राप्त होने वाले एआई चिप्स की मात्रा पर विभिन्न कोटा का सामना करना पड़ेगा।
विनियमों से एआई चिप्स को अपने विदेशी प्रतिस्पर्धियों की तुलना में Google और Microsoft जैसे डेटा केंद्र चलाने वाली विश्वसनीय अमेरिकी कंपनियों को भेजना भी आसान हो जाएगा। नियम सुरक्षा प्रक्रियाएं स्थापित करेंगे जिनका पालन डेटा केंद्रों को एआई सिस्टम को साइबर चोरी से सुरक्षित रखने के लिए करना होगा।
बिडेन प्रशासन की योजना ने अमेरिकी तकनीकी कंपनियों को तेजी से पीछे धकेल दिया है, जिनका कहना है कि वैश्विक नियम उनके कारोबार को धीमा कर सकते हैं और महंगी अनुपालन आवश्यकताएं पैदा कर सकते हैं। वे कंपनियाँ यह भी सवाल करती हैं कि क्या राष्ट्रपति जो बिडेन को कार्यालय में अपने अंतिम दिनों में ऐसे दूरगामी आर्थिक परिणामों वाले नियम स्थापित करने चाहिए।
हालांकि कुछ विवरण अस्पष्ट हैं, नए नियम उन तकनीकी कंपनियों को मजबूर कर सकते हैं जो दुनिया भर में डेटा केंद्रों के निर्माण में दसियों अरब डॉलर का निवेश कर रही हैं, ताकि वे उनमें से कुछ स्थानों पर पुनर्विचार कर सकें।
कृत्रिम बुद्धिमत्ता, जो सवालों के जवाब दे सकती है, कोड लिख सकती है और चित्र बना सकती है, से देशों के युद्ध लड़ने, दवाएं विकसित करने और वैज्ञानिक सफलताएं हासिल करने के तरीके में क्रांतिकारी बदलाव आने की उम्मीद है। इसकी संभावित शक्ति के कारण, अमेरिकी अधिकारी चाहते हैं कि एआई सिस्टम संयुक्त राज्य अमेरिका या सहयोगी देशों में बनाया जाए – जहां सिस्टम क्या करते हैं इस पर उनका अधिक अधिकार होगा – बजाय उन देशों के जो उस तकनीक को चीन के साथ साझा कर सकते हैं या कार्य कर सकते हैं अन्य तरीकों से अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा के विपरीत।
पीटर हैरेलव्हाइट हाउस के पूर्व आर्थिक अधिकारी और कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस के फेलो ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका के पास वर्तमान में एआई में पर्याप्त बढ़त है और यह तय करने का अधिकार है कि कौन से देश इससे लाभान्वित हो सकते हैं।
उन्होंने कहा, “यह सोचना महत्वपूर्ण है कि हम उन परिवर्तनकारी विकासों को दुनिया भर में कैसे लागू करना चाहते हैं।”
नियम काफी हद तक राष्ट्रीय सुरक्षा के बारे में हैं: जिस तरह से एआई सैन्य संघर्ष को बदल सकता है, उसे देखते हुए नियमों को सबसे शक्तिशाली तकनीक को सहयोगियों के हाथों में रखने और चीन को अंतरराष्ट्रीय डेटा केंद्रों के माध्यम से एआई चिप्स तक पहुंच प्राप्त करने से रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
लेकिन अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि डेटा सेंटर अमेरिकी समुदायों के लिए नई आर्थिक गतिविधि के भी महत्वपूर्ण स्रोत हैं। वे कंपनियों को मध्य पूर्व जैसे क्षेत्रों के बजाय संयुक्त राज्य अमेरिका में अधिक से अधिक डेटा सेंटर बनाने के लिए प्रोत्साहित करना चाहते हैं, जो तकनीकी कंपनियों को आकर्षित करने के लिए धन की पेशकश कर रहा है।
कुछ श्रमिक संघ बिडेन प्रशासन की योजना के समर्थन में सामने आए हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि डेटा सेंटर बिजली और स्टील के बड़े उपभोक्ता हैं। प्रत्येक व्यक्ति निर्माण कंपनियों, इलेक्ट्रीशियन और हीटिंग, वेंटिलेशन और एयर कंडीशनिंग तकनीशियनों के साथ-साथ ऊर्जा उत्पादन में शामिल श्रमिकों के लिए काम करता है।
यूनाइटेड स्टीलवर्कर्स यूनियन के सलाहकार माइकल आर. वेसल ने कहा, “लेबर को एआई और प्रौद्योगिकी के भविष्य में बहुत रुचि है, न केवल इसके अनुप्रयोग के संदर्भ में बल्कि इसका समर्थन करने वाले बुनियादी ढांचे के संदर्भ में भी।”
लेकिन अमेरिकी तकनीकी कंपनियों और उनके समर्थकों का तर्क है कि नियम तकनीकी विकास को रोक सकते हैं, अंतरराष्ट्रीय गठबंधनों पर दबाव डाल सकते हैं और देशों को चीन से वैकल्पिक तकनीक खरीदने के लिए प्रेरित कर सकते हैं, जो अपने स्वयं के एआई चिप्स विकसित करने के लिए दौड़ रहा है।
“जोखिम यह है कि लंबी अवधि में, देश कहेंगे, ‘हम संयुक्त राज्य अमेरिका पर भरोसा नहीं कर सकते; हम अपनी उन्नत तकनीक संयुक्त राज्य अमेरिका से आयात नहीं कर सकते, क्योंकि यह खतरा हमेशा बना रहता है कि अमेरिकी सरकार ऐसा करने जा रही है।” ”इसे हमसे दूर ले जाओ,” सेंटर फॉर ए न्यू अमेरिकन सिक्योरिटी के एक वरिष्ठ साथी जेफ्री गर्ट्ज़ ने कहा।
कैलिफोर्निया स्थित एनवीडिया, जो एआई चिप बाजार के 90% को नियंत्रित करता है, ने माइक्रोसॉफ्ट, ओरेकल और अन्य कंपनियों की तरह कांग्रेस और व्हाइट हाउस के साथ बैठकों में नियमों के खिलाफ पैरवी की है। उन्हें चिंता है कि नियम अंतरराष्ट्रीय बिक्री को नुकसान पहुंचा सकते हैं।
एनवीडिया के वैश्विक मामलों के उपाध्यक्ष नेड फिंकल ने एक बयान में कहा कि यह नीति राष्ट्रीय सुरक्षा में सुधार किए बिना दुनिया भर के डेटा केंद्रों को नुकसान पहुंचाएगी और “दुनिया को वैकल्पिक प्रौद्योगिकियों की ओर धकेल देगी।”
“हम राष्ट्रपति बिडेन को आने वाले राष्ट्रपति को समय से पहले न छोड़ने के लिए प्रोत्साहित करेंगे तुस्र्प ऐसी नीति बनाकर जो केवल अमेरिकी अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाएगी, अमेरिका को पीछे धकेल देगी और अमेरिकी विरोधियों के हाथों में खेल जाएगी,” फिंकल ने कहा।
टेक कंपनियों ने राष्ट्रपति-चुनाव डोनाल्ड ट्रम्प के आने वाले प्रशासन से अपील करके प्रभाव को कुंद करने की भी कोशिश की है, जो यह तय कर सकता है कि नियमों को बनाए रखना है या लागू करना है, तकनीकी अधिकारियों और एक्सचेंजों से परिचित अन्य लोगों ने कहा।
माइक्रोसॉफ्ट और ओरेकल ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
नियमों को लेकर बिडेन अधिकारी भी आपस में भिड़ गए हैं। तीन अधिकारियों और चर्चाओं से परिचित अन्य लोगों के अनुसार, वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो, जो उद्योग की शिकायतों के प्रति अधिक सहानुभूति रखती हैं और इस बात को लेकर चिंतित थीं कि ट्रम्प प्रशासन नियमों को कैसे लागू करेगा, व्हाइट हाउस और अन्य एजेंसियों के साथ मतभेद में हैं। निजी विचार-विमर्श पर चर्चा के लिए नाम बताने से इनकार कर दिया।
अधिकारियों ने कहा कि कुछ अमेरिकी सहयोगियों ने नियमों के बारे में चिंता व्यक्त की है। और बिडेन प्रशासन को 19 दिसंबर को लिखे एक पत्र में, सीनेट वाणिज्य समिति के द्विदलीय सांसदों ने प्रतिबंधों को “कठोर” बताया और कहा कि वे “विदेशों में अमेरिकी प्रौद्योगिकी की बिक्री में गंभीर बाधा डालेंगे।”
व्हाइट हाउस द्वारा आगे बढ़ने का निर्णय लेने के बाद, वाणिज्य विभाग ने नियम में अतिरिक्त बदलावों पर जोर दिया, जिसमें बिना लाइसेंस के बेचे जा सकने वाले चिप्स की संख्या बढ़ाना और ट्रम्प प्रशासन को संभावित रूप से बदलाव करने की अनुमति देने के लिए नियम की शुरुआत में 120 दिनों की देरी करना शामिल था। , दो अधिकारियों ने कहा।
यह स्पष्ट नहीं है कि ट्रम्प क्या करेंगे, हालाँकि उन्होंने हाल ही में संयुक्त राज्य अमेरिका में डेटा सेंटर बनाने के लिए समर्थन व्यक्त किया है। उनके सलाहकारों में चीन के कुछ संशयवादी भी शामिल हैं जो कड़े प्रतिबंधों के पक्ष में हैं। राष्ट्रपति के दामाद जेरेड कुशनर सहित अन्य लोगों के मध्य पूर्व के देशों से व्यापारिक संबंध हैं जो किसी भी प्रतिबंध का विरोध कर सकते हैं।
नए नियम निर्यात नियंत्रण पर आधारित हैं जिन्हें बिडेन प्रशासन ने हाल के वर्षों में चीन और अन्य प्रतिकूल देशों में उन्नत एआई चिप्स के शिपमेंट पर प्रतिबंध लगाने और मध्य पूर्व सहित देशों में एआई चिप्स भेजने के लिए विशेष लाइसेंस की आवश्यकता के लिए लागू किया है।
उन नियंत्रणों ने संयुक्त राज्य अमेरिका को कुछ वैश्विक प्रभाव डालने की अनुमति दी है। पिछले साल एनवीडिया चिप्स तक पहुंच हासिल करने के लिए, संयुक्त अरब अमीरात की अग्रणी एआई फर्म जी42 ने अमेरिकी प्रतिबंधों के तहत चीनी दूरसंचार फर्म हुआवेई द्वारा बनाई गई प्रौद्योगिकी के उपयोग को छोड़ने का वादा किया था।
लेकिन अमेरिका की चिंताएं बढ़ गई हैं कि चीनी कंपनियां चिप्स की तस्करी या अन्य देशों में डेटा केंद्रों तक दूरस्थ पहुंच के माध्यम से महत्वपूर्ण तकनीक प्राप्त कर रही हैं।
कंपनियों को छोटी संख्या में चिप्स के लिए भी लाइसेंस प्राप्त करने के लिए लंबे इंतजार का सामना करना पड़ा है, और विदेशी अधिकारियों ने सीधे बिडेन प्रशासन से उन्हें प्राप्त करने का प्रयास करने की अपील की है। इसलिए अधिकारियों ने पिछले साल अधिक पारदर्शी वितरण प्रणाली पर काम करना शुरू किया।
टेक कंपनियों का कहना है कि आवश्यकताएं कुछ देशों के लिए डेटा केंद्रों को बहुत महंगा बना सकती हैं, जिससे कुछ देशों को अपने स्वास्थ्य देखभाल, परिवहन और आतिथ्य उद्योगों को लाभ पहुंचाने के लिए एआई का उपयोग करने से रोका जा सकता है। जिन देशों को कैप और अन्य प्रतिबंधों का सामना करना पड़ेगा उनमें इज़राइल और मैक्सिको सहित पारंपरिक अमेरिकी सहयोगी शामिल हैं।
ओरेकल के कार्यकारी उपाध्यक्ष केन ग्लूक ने ग्राफिक प्रोसेसिंग इकाइयों या एआई चिप्स का जिक्र करते हुए एक कंपनी ब्लॉग पोस्ट में कहा, “हम सभी इस बात से सहमत हो सकते हैं कि एआई तकनीक और जिन जीपीयू पर वे भरोसा करते हैं उनमें से कोई भी कार्यभार या उपयोग राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं का कारण नहीं बनता है।” .
एनवीडिया और अन्य तकनीकी कंपनियों ने यह भी तर्क दिया है कि ये नियम मध्य पूर्व, दक्षिण पूर्व एशिया और अन्य जगहों पर खरीदारों को हुआवेई जैसी चीनी कंपनियों की ओर ले जा सकते हैं।
कुछ अमेरिकी अधिकारी असहमत हैं। निजी उद्योग के साथ परामर्श सहित, अमेरिकी अधिकारियों द्वारा किए गए एक विश्लेषण में तर्क दिया गया कि चीनी चिप निर्माताओं को महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ा और वे अत्याधुनिक एआई मॉडल को प्रशिक्षित करने के लिए पर्याप्त चिप्स निर्यात करने में सक्षम नहीं होंगे। विश्लेषण को न्यूयॉर्क टाइम्स द्वारा देखा गया था।
ट्रम्प के पूर्व उप राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार और चीन-केंद्रित अनुसंधान फर्म गारनॉट ग्लोबल के सीईओ मैट पोटिंगर ने कहा, “हुआवेई चीन के भीतर एआई मॉडल को प्रशिक्षित करने के लिए पर्याप्त उन्नत चिप्स बनाने के लिए संघर्ष कर रही है, निर्यात चिप्स की तो बात ही छोड़ दें।”
