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दूरसंचार मंत्री ज्योतिरादित्य सिंधिया ने कहा है कि मोबाइल उद्योग को समर्थन जारी रहेगा क्योंकि सरकार चाहती है कि कम से कम चार-पांच खिलाड़ी देश के डिजिटल बुनियादी ढांचे का समर्थन करें। इसके अलावा, उपग्रह संचार और एलोन मस्क के स्टारलिंक जैसे नए खिलाड़ियों के प्रवेश पर बहस के बीच, मंत्री ने कहा कि सैटकॉम सेवाएं देश भर में पूर्ण मोबाइल कवरेज में मदद करेंगी। उन्होंने एक साक्षात्कार में टीओआई को बताया, “हम एक ऐसा दूरसंचार क्षेत्र चाहते हैं जहां हमारे पास सीमित संख्या में खिलाड़ी न हों… (और) इसलिए इस उद्योग को समर्थन बेहद महत्वपूर्ण है।” अंश:
सरकार ने दूरसंचार उद्योग को कई राहतें दी हैं और कई लोगों का मानना है कि वोडाफोन आइडिया और बीएसएनएल सरकारी खजाने को बर्बाद कर रहे हैं। कब तक समर्थन जारी रहेगा?
यदि आप समर्थन या राहत प्रदान करने के लिए हमारे द्वारा उठाए गए किसी भी कदम को देखें, तो यह हर वर्ग के लिए दिया गया है। जाहिर है, इसने बीएसएनएल को सबसे अधिक समर्थन दिया है, लेकिन इसने अन्य खिलाड़ियों का भी समर्थन किया है, जिसमें बैंक गारंटी माफी का हालिया निर्णय भी शामिल है। हम एक जीवंत दूरसंचार क्षेत्र चाहते हैं। हम एक ऐसा दूरसंचार क्षेत्र चाहते हैं जहां हमारे पास सीमित संख्या में खिलाड़ी न हों… इस उद्योग में कम से कम चार-पांच खिलाड़ियों का होना बहुत जरूरी है। इसलिए, इस उद्योग को समर्थन अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह मत भूलिए कि अगले दशक में यह उद्योग विश्व मंच पर भारत के उत्थान की धुरी बनने जा रहा है।
स्थलीय नेटवर्क के अलावा, आप ओटीटी संचार सेवाओं (जैसे व्हाट्सएप/टेलीग्राम/फेसटाइम कॉलिंग) और स्टारलिंक जैसे सैटकॉम प्लेयर्स की क्या भूमिका देखते हैं?
ये सभी मौजूदा नेटवर्क के पूरक होंगे। ऐसा कोई एक मीडिया नहीं है जो दुनिया भर में हर एक ग्राहक को संतुष्ट कर सके। आप देख रहे हैं कि 100% संतृप्ति सुनिश्चित करने के लिए दुनिया भर में सहजीवी/सहक्रियात्मक प्रौद्योगिकियों का उपयोग किया जा रहा है। सैटेलाइट, कई मायनों में, ‘प्रौद्योगिकियों के गुलदस्ते’ का बहुत ही पूरक बनने जा रहा है जो हमारे देश की लंबाई और चौड़ाई में 100% पहुंच प्रदान करने जा रहा है। तो, आज 5जी हमारे 99% जिलों में है और हमारी 82% आबादी है। हमें शेष 1% जिलों और 18% आबादी को जोड़ने की जरूरत है।
दूरसंचार कंपनियों ने ‘समान सेवा, समान नियम’ की मांग करते हुए कहा है कि ओटीटी संचार सेवाओं को समान नियमों द्वारा शासित किया जाना चाहिए, खासकर अवरोधन और कानून प्रवर्तन मामलों पर। विसंगति क्यों?
ट्राई इस पर गौर कर रहा है। जब कोई चीज़ नियामक की नज़र में हो तो कुछ भी कहना मेरा काम नहीं है। जब सैटकॉम की बात आती है, तो हमने मौजूदा टेलीकॉम कंपनियों की ओर से तीव्र पैरवी देखी है, जो स्पेक्ट्रम खरीदने के तरीके के अनुरूप नीलामी की मांग कर रहे हैं? यह सब तब है जब नया दूरसंचार कानून प्रशासनिक आवंटन को अनिवार्य बनाता है। वियोग कहाँ है? कृपया समझें कि तकनीकी रूप से स्थलीय नेटवर्क के लिए स्पेक्ट्रम और उपग्रह-आधारित, गैर-स्थलीय नेटवर्क के लिए आवंटित स्पेक्ट्रम के बीच एक बड़ा अंतर है। स्थलीय नेटवर्क के लिए, आप विशेष रूप से उन आवृत्तियों को आवंटित कर सकते हैं जिनका उपयोग दूसरों द्वारा नहीं किया जा सकता है। लेकिन जब आप उच्च उपग्रह आवृत्तियों में पहुंच जाते हैं, तो वह स्पेक्ट्रम किसी एक इकाई को आवंटित नहीं किया जा सकता है। इसे साझा किया जाता है. तो, आप साझा की गई किसी चीज़ की नीलामी कैसे करते हैं? आप नहीं कर सकते. अगर आप दुनिया भर में देखें तो आज एक भी देश ऐसा नहीं है जहां सैटेलाइट स्पेक्ट्रम की नीलामी होती हो। यह सब प्रशासनिक तौर पर आवंटित किया गया है। भारत में इस पर लंबे समय से बहस चल रही है और दूरसंचार अधिनियम 2023 की पहली अनुसूची में स्पष्ट रूप से उल्लेख है कि सैटकॉम स्पेक्ट्रम को प्रशासनिक रूप से आवंटित किया जाएगा। उस स्पेक्ट्रम की कीमत ट्राई द्वारा तय की जाएगी, जिसके बाद इसे प्रशासनिक रूप से आवंटित किया जाएगा।
स्टारलिंक जैसे नए सैटकॉम प्लेयर्स के प्रवेश पर आपका क्या विचार है?
भारत सबके लिए खुला है. हर कोई, जो यहां आता है और लाइसेंस के लिए आवेदन करता है और सभी मानदंडों को पूरा करता है, उसे लाइसेंस दिया जाएगा। लाइसेंस के लिए एक प्रोफार्मा है। यदि कोई कंपनी आवेदन करना चाहती है तो हम बेहद खुश हैं और उनका स्वागत करते हैं। वे सभी मानक पूरे कर लें, उन्हें लाइसेंस मिल जायेगा. नियामक प्रक्रिया स्पष्ट है.
